这是经国舅府内部雷音堂，用密信的方式发送的。</p>

窦乐看到。</p>

思考了足足一天。</p>

这事，没办法找人商量，窦乐只能自己去想。</p>

在自己的时空，东都是洛阳。</p>

隋时，洛阳也是非常重要的城市，从地理优势、战略位置、经济价值，都是非常重要的大城，洛阳不能成为国都，因为洛阳不够安全，相比关中，洛阳毕竟处于中原腹地，四周没有太多险要地形。</p>

可以成为陪都。</p>

扬州，在杨广的时候，不算是陪都，应该称为行在。</p>

那么，陪都的意义是什么。</p>