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内阁的担忧并非没有道理,事实上,后来大明的武将跋扈、不遵号令,与家丁的关系是极为密切的,因为这些家丁只听从将帅的命令,对于朝廷的命令是根本无所谓,同时家丁还和另外一个朱载坖极度反感的东西有关,就是将门。
将帅为了控制家丁这一部分精兵,采取了带有宗族色彩的形式,把这些亲军的将官当作义子、义孙,主帅既是最高指挥官,同时也具有家长身份。还可以保证自己的子孙可以凭借血缘关系继续指挥这些家丁们,长此以往,就出现所谓将门群体。
所谓将门,就是父子、祖孙世代为将,这并非是因为他们可以通过血缘遗传先祖的勇武和韬略,要是真的如此的话,那魏国公、英国公、成国公、临淮侯才是大明现在的一流武将了,实则是因为家丁制在维系将门,将门世家的子弟虽说也有军事才能出众的,如刘显和刘綎父子,李成梁和李如松父子,但大部分资质平平,他们之所以能得到朝廷的 任用,完全就是因为武将家族掌握了一支精锐的家丁部队,这些家丁只听命于家主,朝廷根本指挥不动。
这长此以往,家丁被牢牢地掌握在武将手中,私兵化倾向就愈加明显,这才是内阁真正担心的事情。
朱载坖也认为这是最值得警惕的,也正是因为如此,家丁制度必须要予以废除,官军乃是朝廷的经制之兵,是百姓用民脂民膏养出来的,而不是将帅的私兵。同时官军要重新回到大兵团作战的路上来,各级将领要切实掌握部队,善待士卒,严明军纪才行。
所以朱载坖再次召集军务会议的时候,就明确告知所有的参赞军务大臣,朱载坖已经决定,明确废除家丁制度,各级军官不允许豢养家丁,更不允许携带家丁随任,虽然要废黜家丁,但是将领的人身安全问题也必须要重视。
这也是马芳、李成梁等人之前不同意废除家丁制度的重要原因,因为现在将领威慑众军、控制大军,多要倚仗这些家丁,一旦在出现哗变的话,那将领们依靠什么来弹压士卒呢?
朱载坖在和一众参赞军务大臣们商量之后,决定在每朕设立中军,中军亲卫除了安置之前的将领家丁之外,就是从锦衣亲军中调派校尉,负责在军中维持军纪,在镇抚官的领导下负责军纪的维持,每镇派驻锦衣千户一名,充镇抚官,配置相应的锦衣校尉,负责军纪军法,各营派驻锦衣百户一名,充镇抚,负责处理营内的违反军纪军法之事。
同时各镇的镇抚官还负责保护主将安全,以天子亲兵身份弹压士卒,一旦出现由于镇抚及中军失职,导致大将罹难的事情,中军镇抚,以违反军法处斩。这样一来使得朝廷的耳目直接抵达军中,也便于朝廷控制各边镇。
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